2011-2012年度財政預算案重點

財政司長曾俊華發表新一份財政預算案，增加父母及子女免稅額，但沒有在下年度沒有退稅。

以下為預算案重點：

紓困措施：

－寬免2011-12全年差餉，以每戶每季1,500元為上限。估計約82%物業在新一年度不用繳交差餉，政府收入減少約99億元。

－向每個電力住宅用戶戶口提供1,800元的電費補貼，惠及約260萬用戶，涉及開支約為47億元。

－為公屋租戶代繳兩個月租金，涉及開支約為19億元。

－額外發放一個月的綜援、高齡津貼及傷殘津貼，涉及額外開支約為19億元。年中並會按需要調整綜援、高齡津貼及傷殘津貼。

－調高子女免稅額20%，約30萬名納稅人受惠，政府收入減少6億5,000萬元。

調高供養父母或祖父母的免稅額和長者住宿照顧開支的扣除上限20%，約51萬名納稅人受惠，政府收入減少5億7,000萬元。

－預留240億元向合資格人士的強積金戶口一次過注入6,000元，加強市民退休後的保障。

－額外預留1億元，在有需要時撥款延續「短期食物援助計劃」。

－發行50億至100億港元的「通脹掛?債券」，促進債券市場發展，亦可為市民提供多一個應對通脹的投資選擇。

加稅措施：

－為保障公眾健康，每支香煙的煙草稅調高五角，並按同等比例提高其他煙草產品的稅率。

－為控制私家車數目的增長，增加私家車首次登記稅約15%。

社會福利：

－增撥10億元，延長長者醫療券試驗計劃三年，並增加醫療券面額一倍至每人每年500元。

－調高在綜援計劃下向嚴重殘疾受助人發放的社區生活補助金，並擴展其受惠範圍至殘疾屬非嚴重程度、健康欠佳和年老的受助人，預計約19萬名受助人會受惠，涉及額外經常開支約5億9,000萬元。

－調高綜援計劃下60歲以下殘疾人士和健康欠佳的成年受助人的標準金額，使之與60歲以上身體情況相同者看齊，預計約55 000萬名受助人會受惠，涉及額外經常性開支約3億2,800萬元。

－增撥每年超過2億元，為長者增加1 300個資助安老宿位和1 700個長者社區照顧服務名額。

－增撥每年1億4,800萬元，全面推行「離院長者綜合支援計劃」，估計每年可惠及的長者數目可由目前的8 000名大幅增加至33 000名。

－增撥每年4,500萬元，增加資助安老院舍的補助金，並將「照顧癡呆症患者補助金」的資助範圍擴展至所有資助長者日間護理中心。

－增撥每年4,000萬元，調高「改善買位計劃」下甲一級宿位的買位價格，並要求院舍為長者安排物理治療和康復訓練。

衛生措施：

－向醫院管理局增撥27億4,000萬元以滿足新增需求，以及推行包括與醫療改革相關的各項措施，包括：

—擴大《醫管局藥物名冊》的範圍，加強九種疾病的藥物治療成效；

—加強精神健康服務；

—加強對長期病患者的支援；

—縮短專科服務輪候時間；以及

—加強公共基層醫療服務。

－預留10億元設立「醫療?生研究基金」，推動公共?生及醫療服務的研究及發展。

－增撥3,100萬元加強藥物監管，包括在?生署成立藥物專責辦事處。

－撥款2,600萬元加強控煙工作，包括2,100萬元用於提供及推廣戒煙服務。

教育措施：

－撥款25億元成立「自資專上教育基金」，支持自資專上教育的發展。

－向「香港特別行政區獎學金基金」注資2億5,000萬元，讓獎學金亦能惠及公帑資助副學位課程學生。

－增撥每年3億元，加強支援清貧學生，放寬學生獲取全額資助的入息上限，預計可讓額外75 000名各級學生獲發全額資助。

－增撥每年1億4,000萬元，調整現時適用於專上學生的資助級別，預計會令22 000名通過入息及資產審查的專上學生取得更多資助。

－增撥每年4,800萬元，為每名合資格領取「學習開支助學金」的專上學生，按入息及資產審查結果額外發放最多1,000元助學金，預計約有52 000名學生受惠。

－預留1億1,000萬元，在小學推行為期三年的計劃，為來自基層家庭的小學生提供課後功課輔導。

－撥款1億元，推行為期五年的專上學生內地體驗計劃，預計超過30 000名學生受惠。

土地房屋措施：

－在勾地表內，指明4幅住宅用地，在年內主動推出作公開拍賣或招標。

－在勾地表以外，以招標形式出售5幅住宅用地，規定用作興建約共3 000個中小型單位。

－2011-12可供出售的住宅用地包括18幅新增土地，連同在早前勾地表內尚未出售的34幅土地，合共52幅。

－估計2011-12私人住宅土地供應將可提供30 000至40 000個單位，遠高於每年平均20 000個的工作指標。

－在2011-12至2012-13，預計分別有11 200及16 700個新建公屋單位落成。

－政府在未來會繼續為「置安心計劃」物色更多適當的土地。

－投放約3億元，研究在維港以外進行適度的填海和發展岩洞，以增加中長期的土地供應。

建設社區措施：

樓宇安全：增撥10億元，全數滿足「樓宇更新大行動」第二輪符合資格的申請。

文物保育：額外預留5億元，資助更多歷史建築活化項目。

體育發展：成立70億元的「精英運動員發展基金」，為精英運動員提供更全面的支援，加強發掘及培訓有潛質的年青運動員。

文化藝術：2011-12投放逾28億元發展文化藝術軟件，並善用「藝術及體育發展基金」的投資回報，推動本地文化藝術的持續發展及建立香港文化品牌。

社會企業：預留1億5,000萬元在未來五年繼續推行「伙伴倡自強」社區協作計劃，資助期延長至三年。

其他重點：

－預計政府新一年度總開支為3,711億元，較2010-11修訂預算增加22%。預計政府總收入為3,750億元，綜合盈餘為39億元。

－政府經常開支為2,421億元，比2010-11修訂預算增加接近8%，增幅為過去十年最大。

教育、社會福利及?生開支佔經常政府開支總額的56.4%，分別為：

—教育：545億元，比2010-11修訂預算增加6%；

—社會福利：422億元，比2010-11修訂預算增加11%；

—衛生：399億元，比2010-11修訂預算增加9%。